mitarbeiten (4/2015)

Dialog als Schlüssel gelingender Beteiligung

Die Praxis zeigt: der wertschätzende und ergebnisoffene Dialog zwischen verschiedenen kommunalen Akteuren ist gerade im Konfliktfall nicht immer einfach. Bürgerbeteiligung gelingt jedoch nur, wenn die Menschen vor Ort gemeinsam ins Gespräch kommen. Doch welche kommunikativen Vorbedingungen und Haltungen sind dafür nötig? Eine neue Publikation der Stiftung Mitarbeit gibt Tipps, wie ein konstruktiver Dialog auf Augenhöhe zwischen Politik und Bürgerschaft gelingen kann.

Dialog gilt als ein Königsweg, um kommunale Konflikte zu befrieden. Mit einem Dialog verbindet sich nicht selten die Vorstellung, den Streit über unterschiedliche Positionen dadurch beenden zu können, dass man offen, sachlich und vernünftig miteinander redet. Doch das Einfordern von Dialog ist leichter gesagt als getan, gehört dazu doch eine dialogische Grundhaltung, die nicht bei allen Akteuren immer gleich gut ausgeprägt ist. Dialogkompetenz erfordert in der Regel auch die Bereitschaft und den Mut, sich offen auf ein Gespräch über Grenzen des eigenen Verständnisses und der eigenen Positionen hinweg einzulassen.

Der Autor Harald Bolle-Behler versteht Dialog dementsprechend als einen »Ort der Gastfreundschaft, der Raum bietet für die Thematisierung von Konflikten und Widersprüchlichkeiten sowie das Aufspüren neuer Antworten«. Bei einem solchen Dialog geht es »in erster Linie nicht um Konsens, sondern um Denkanstöße für eine sich ändernde Praxis«.

Der Autor zieht auf der Basis eigener Erfahrungen als Leiter einer kommunalen Behörde Schlussfolgerungen aus dem gescheiterten Prozess einer Bürgerwerkstatt. Er zeigt, wie unterschiedliche Denkordnungen die Dialogkompetenz kommunaler Akteure prägen und beeinflussen.

Er plädiert vor diesem Hintergrund für eine dialogorientierte Kommunalpolitik, die sich für ein »gemeinsames Denken im streitbaren Dialog mit den Bürgerinnen und Bürgern« öffnet. Er stellt Mindestregeln des Dialogs auf und zeigt, was Dialog mit Zuhören, Verständnis, Vertrauen, Respekt und nicht zuletzt mit Demokratie zu tun hat.

Harald Bolle-Behler: Politik im streitbaren Dialog. Plädoyer für eine kommunale Gesprächskultur. mitarbeiten.skript Nr. 09, Verlag Stiftung Mitarbeit, Bonn 2015, 32 S., 5,– Euro, ISBN 978-3-941143-24-1, zu beziehen über den Buchhandel oder www.mitarbeit.de